水旱盆景的制作一般分三个步骤：
1、 水旱：用水泥和胶水将已构思并加工好的山石固定在盆中，将水面和旱地隔开，并且不能渗水。布局随意，可以是一边旱，一边水，也可以是一边旱，两边水。
2、 种植：水旱盆景中栽种的植物较少，一般选用小叶树种，可以单种，也可以群种，一般采用同一种树种，植物的位置、角度要与山石合成一体，山石上还可铺一点青苔作为点缀。
3、 配件放置：在盆内可放置适当的玻璃球等小装饰品，以增添情趣，但装饰品也要用水泥固定。盆内不能断水，以增加环境的湿度，提高观赏效果。
它是介于树木盆景与出水盆景二者之间的另一类盆景形式，是以树木、山石、人物、水、土为材料，采取山石隔开及各式各样的树景。自然界的景物，往往都不是孤立存在的，而是不可分割的整体，水旱盆景的特点正是在于能再现这种完整的景观。因此，自然气息较为浓厚。如果再适当地安置一些人物，建筑等小配件，还可表现出一些富有生活情趣的题材，如清溪垂钓、柳塘放牧等等。山石多采用硬质石料。树木选用于矮叶小的树木，如五针松、真柏、短叶罗汉松、六月雪、榔榆、虎刺等。水旱盆景在布局时，可以植物为主体，也可以山水为主景，但必须协调统一，成为一个有机联系的整体。