中国世界自然遗产地乡村景观保护与发展协同框架
针对中国世界自然遗产地乡村景观保护与发展的重点及难点分析发现:在认知方面,需要基于动态系统视角,延续世界自然遗产地多层次价值体系与乡村景观的关联;在规划方面,需要紧密结合世界自然遗产地乡村景观价值和地方实际需求,协同各项规划弹性精准地开展工作;在治理方面,需要坚持“以人为本”,协同各方利益相关者参与共治。因此,从价值认知、规划制定和多方共治3个层面构建中国世界自然遗产地乡村景观保护与发展协同框架,以期解决现状矛盾(图3)。
3.1以世界自然遗产地乡村的价值认知为协同基础
结合详细的田野调查和深入访谈,识别各村庄的传统生态智慧、特色农业系统、乡村历史文化和乡村审美价值等多元价值载体,深刻理解其在世界自然遗产地生态文化系统中的角色和作用。通过制定资源清单和评估报告、举办座谈会和问卷调查等方式,加强政府、企业和居民之间的沟通交流与认知共识,为规划制定和多方共治提供基础。
3.2以世界自然遗产地乡村的规划制定为协同路径
加强自然保护地规划对世界自然遗产地多层次价值体系和乡村发展的科学协调,同时深化国土空间规划在乡村层面的规划内容,准确引导村庄的职能制定、农田保护、空间布局、产业发展和风貌营造,促进乡村景观多元价值与自然保护地规划和国土空间规划的紧密结合与协同落实,推动乡村景观保护与社会经济可持续发展[20]。
3.3以世界自然遗产地乡村的多方共治为协同保障
多方共治是规划实施的重要保障,通过广泛收集地方社区意见,构建对话平台和反馈机制,促进政府部门、企业、非政府组织和专家学者等多方交流合作,实现“上下联动”的高效治理[21]。并且通过技能培训、产业扶持等方式提升社区居民的遗产保护意识和管理能力,帮助社区居民将乡村景观多元价值转化为生态红利和社会经济效益。