林业有害生物防控建议

 

3.1提高对防控工作重要性的认识

 

重大林业有害生物灾害防治实行地方人民政府负责制；

 

（1）需要认识到森林病虫害会造成的为害和巨大损失，强化国土生态安全意识和生物安全意识；

 

（2）坚持“预防为主、科学防治”，转变防治理念，改“被动救灾”为“主动预防”；

 

（3）完善应急防控措施，做好应急储备，确保有技术早发现、有能力控制住、有把握处置好；

 

（4）解决林业青年科技队伍不稳定、人才流失、断层等问题，稳定林业队伍；

 

（5）强化林业有害生物灾害防治预警督办，强化责任追究的预防管理[2]。

 

3.2提升一线监测预警能力

 

目前，睢宁县林业有害生物国家级中心测报点已经建立了覆盖全县的监测预报网格，逐步创新监测调查模式，引进社会化防治组织参与模式和大数据远程测报设备，全面准确掌握森林病虫害动态，做到及时发现、及时指导除治。

 

 

3.3改进防治手段

 

睢宁县依托国家林草局生物灾害防控中心、江苏省林业有害生物防治建设项目、南京林业大学研发的“国产新型美国白蛾性信息素”“国产新型杨小舟蛾性信息素”及徐州市“人工繁育释放啮小蜂等生物防治新技术”科技成果，采取营林控制、生物农药、天敌防治、性信息素诱捕等一系列科技手段，有效控制了林业病虫害的发生。

 

3.3.1生态造林。实行科学造林和集约经营，造林规划应将病虫害防治贯穿于林业生产各个环节[3]，增强林分自然抵御病虫害的能力。坚持适地适树原则，选取适合本地气候，经过本地较长时间试种栽培验证，通过审定和检疫检验的林木良种壮苗，营造混交林，尤其是抗病、抗虫乡土树种的混交，但要注意某些林业有害生物能转主寄生的树种应避免混交。

 

3.3.2推广生物防治。生物防治是利用生物或其代谢产物来防控有害生物，具有持效期长、安全环保等优点[4]。推广使用天敌、仿生农药、动物源农药、植物性农药和矿物性农药。

 

（1）保护利用天敌生物。如美国白蛾的天敌是周氏啮小蜂，天牛的天敌是花绒寄甲和啄木鸟，利用天敌能持续控制害虫种群发生数量和保护生物多样性。例如，2016年开始，睢宁县桃园镇针对美国白蛾，连续3年“淹没式”投放周氏啮小蜂，在当地已经形成野外种群，能够持续有效控制美国白蛾的发生。

 

（2）推广使用仿生农药。近年来已经逐步推广使用的灭幼脲、杀铃脲等药剂，对人畜无害，也不会对环境造成污染。

 

（3）使用性信息素、聚集信息素进行诱捕和干扰。例如，使用国产新型美国白蛾、杨小舟蛾性信息素诱捕成虫，防效极佳。四是推广使用降解能力较强的烟碱、除虫菊素、苏云金杆菌、白僵菌、阿维菌素等植物源及动物源、微生物源等环境友好型药剂。

 

3.3.3推广新设备新技术。积极推广应用互联网+、智能化、信息化、“空天地”一体化监测等现代新技术，逐步加快林业有害生物监测检疫防控数字化、网络化、智能化进程，提高监测检疫防控机械化、信息化、智能化水平，推广林业移动互联网、大数据技术以及“3S”技术、视频监测、无人机在林业有害生物防治中的应用[5]，畅通林业管护的“最后一公里”。

同时，推广飞防、高扬程喷雾放烟设备、高效诱虫灯、物理阻隔方法等。例如，频振式杀虫灯对美国白蛾、杨小舟蛾诱虫力强，控害范围大，对害虫具有很强的选择性，可同时用于监测预报[6]。

 

3.4加强植物检疫

 

现阶段，睢宁县林业检疫执法重点从“抵御入侵”转为“防止输出”。检疫工作过程中，应深入推进简政放权。具体做法：

（1）专职检疫员分区施检。由于实行“林苗一体化”工程，大量苗木会出圃外调，增加了检疫任务，需要派遣专职检疫员实施分区施检。

（2）加强与交警部门的协作，对过往运输森林植物及其产品车辆进行检疫检查。

（3）加强源头管理，切实做好产地检疫，堵住危险性病虫害的传播渠道。

（4）加强复检，严查从县外疫区调运森林植物及其产品，对检出的带疫森林植物及其产品依法销毁，杜绝其传播为害。

（5）加强林业法规宣传，实行有奖举报，严格执行林业有害生物防治相关法律法规。

 

3.5扩充专业人才，多渠道增加资金投入

 

根据防治工作需要，加强防治组织建设，合理配备技术力量；根据实际情况，在保证实效的前提下，吸纳社会化防治队伍参与防治监测；吸引多层次、多渠道资金的投入，以筹集更多的资金；按照国家相关要求，切实将森林病虫害防治工作纳入财政预算，增加防治、测报、检疫的基础建设投资，实行长效生态效益补偿。长期没有经济收益的防护林及水源涵养林，按“谁受益，谁补偿”的原则，适当安排防治经费，以保证防治工作正常开展。

 

4结语

 

睢宁县森林资源多为人工纯林，森林生态系统自我调控能力和修复能力较差，对林业有害生物难以起到有效的抵御和控制作用，在很长一段时间内，需要进行适度的人工干预，特殊情况下更需采取应急措施，全力控疫减灾。

现阶段，应重点围绕国家“双碳”战略目标要求，进一步提高认识，依法依规监管，稳步推广先进防控技术和智能控制技术在林业有害生物防控中的应用，提高节约能源的监测防治物资产品利用和防控方法的占比，促使林业有害生物防治向高效化、智能化、清洁化、可持续化迈进。